Горячие документы. Московская область

Продолжается оптимизация в сфере предоставления государственных услуг на территории Московской области.

Изменен целый сегмент документов, касающихся органов государственной власти и местного самоуправления Московской области. Уточнено, что Правительство Московской области или уполномоченные им центральные исполнительные органы государственной власти осуществляют полномочия органов местного самоуправления по установлению сервитута, публичного сервитута в отношении земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Из перечня полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области исключен ряд полномочий в сфере земельных отношений. Скорректирована методика расчета численности работников органов местного самоуправления, обеспечивающих исполнение отдельных государственных полномочий Московской области.

Предполагается введение переходных положений в отношении заявлений, поступивших в органы местного самоуправления до вступления в силу решения о прекращении наделения органов местного самоуправления Московской области отдельными государственными полномочиями.

Закон вступает в силу с 1 января 2025 г. Отдельные положения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Уточнен порядок внесения проекта регионального бюджета в Московскую областную Думу.

Изменен перечень документов, представляемых в Московскую областную Думу одновременно с проектом закона о бюджете Московской области. Теперь в числе прочих необходимо предъявление проектов паспортов государственных программ Московской области (проектов изменений в указанные паспорта).

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Конкретизированы полномочия Правительства Московской области в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

Уточнены полномочия Правительства Московской области по организации информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

Расширены полномочия Правительства Московской области в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также ликвидации их последствий.

Закон вступает в силу с 26 ноября 2024 г.

Уточнены мероприятия по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы в Московской области.

Актуализирован перечень дополнительных мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2024 год. В раздел, касающийся социальной политики, внесены редакционные правки, а именно, уточнено наименование мероприятия.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

О гражданской обороне в Министерстве по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области.

Определен порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Министерстве по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области, а также основные мероприятия по гражданской обороне.

Подготовка к ведению гражданской обороны в Министерстве осуществляется на основании Плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, утвержденного заместителем Председателя Правительства Московской области - министром по содержанию территорий и государственному жилищному надзору. В Плане предусматриваются основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС в военное время.

Руководство гражданской обороной в Министерстве осуществляет министр.

Организация работы комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования Минчистоты Московской области.

При Министерстве по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области создана комиссия по вопросам повышения устойчивости его функционирования. Определены порядок деятельности и задачи комиссии, к которым относятся участие в учениях и тренировках по гражданской обороне, защита населения от ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также организация разработки мероприятий, необходимых для повышения устойчивости функционирования Министерства и подведомственных учреждений.

Установлены основные функции, которые выполняет комиссия. Они связаны с координацией планирования, разработкой и проведением мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов Министерства, разработкой предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Министерства в сфере повышения устойчивости его функционирования, внесением в установленном порядке соответствующих предложений по обеспечению устойчивости функционирования объектов Министерства в военное время и т.п.

Закреплены права и обязанности как участников, так и Председателя, его заместителя и секретаря комиссии.

Защита от чрезвычайных ситуаций в Министерстве по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области.

Определены функции работника, уполномоченного на решение задач в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций в Министерстве по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области:

организация планирования и проведения мероприятий в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности технических систем управления по защите населения от чрезвычайных ситуаций;

организация подготовки лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Московской области;

участие в организации создания и содержания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

организация планирования и проведения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования в военное время;

организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности нештатных аварийно-спасательных формирований.

Работник по защите от чрезвычайных ситуаций находится в подчинении у министра и назначается приказом Министерства из числа должностных лиц Министерства.

В Минчистоты Московской области создана рабочая группа для проведения антитеррористических мероприятий.

Организована работа постоянно действующей рабочей группы по организации и проведению мероприятий в сфере профилактики террористических угроз в Министерстве по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области, а также в подведомственных ему учреждениях. Состав Рабочей группы формируется заместителем Председателя Правительства Московской области - министром по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области.

Определены задачи и полномочия рабочей группы. Заседания рабочей группы проводятся не реже одного раза в полугодие. Решения, принимаемые на заседаниях, оформляются протоколом.

Скорректирован перечень государственных гарантий гражданских служащих Московской области.

Гражданским служащим Московской области гарантируется возмещение расходов, связанных с переездом в другую местность, при переводе по инициативе представителя нанимателя на иную должность гражданской службы в том же государственном органе.

Порядок и условия возмещения расходов гражданскому служащему устанавливаются Губернатором Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

В Московской области создана комиссия по согласованию строительства объектов капитального строительства.

Задачей комиссии является принятие решений о согласовании строительства объектов капитального строительства в границах земельных участков, необходимых для разведки и добычи полезных ископаемых. При этом сам земельный участок должен быть расположен в границах месторождений общераспространенных полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, и (или) в границах участков недр местного значения, предоставленных в пользование в виде горного отвода, на территории Московской области.

Комиссия осуществляет рассмотрение документов и сведений по согласованию строительства объектов капитального строительства в границах земельных участков в течение 3 рабочих дней с даты их получения. По результатам рассмотрения принимается простым большинством голосов одно из следующих решений: о согласовании строительства объектов капитального строительства либо же отказ в нем.

Распоряжение вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

О субсидиях из бюджета религиозным организациям Московской области для обеспечение затрат, связанных с переводом системы теплоснабжения с угольного на газовое топливо.

На территории Московской области при Министерстве энергетики образована комиссия по рассмотрению и оценке заявок религиозных организаций на предоставление субсидий из бюджета Московской области на финансовое обеспечение затрат, связанных с переводом системы теплоснабжения с угольного на газовое топливо.

Министерство обеспечивает регистрацию заявки в рабочие дни в день их получения.

Комиссия осуществляет рассмотрение заявок участников на предмет их соответствия требованиям не позднее 10 календарных дней с даты регистрации заявок, а также определяет победителей в течение 15 календарных дней после даты окончания срока приема.

Внесены изменения в административно-территориальное устройство Московской области.

Границы городских округов Домодедово и Ступино приведены в соответствие с требованиями, установленными земельным законодательством, согласно которому границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.

В результате изменения границ муниципальных образований площадь городского округа Домодедово уменьшается на 40000 кв. м., а площадь городского округа Ступино соответственно увеличивается на 40000 кв. м., т.е. изменение площади является незначительным. Карта (схема) городских округов остается без изменений, так как в заданном масштабе отразить корректировки не предоставляется возможным.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Административно-территориальное устройство Московской области продолжает изменяться.

Усовершенствована и оптимизирована система административно-территориального устройства Московской области. Теперь более не актуальны понятия "рабочий поселок" и "дачный поселок". Соответственные коррективы внесены в перечень административно-территориальных единиц Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Старосты сельских населенных пунктов в Московской области - кандидатуру предложат на сходе граждан.

Изменен порядок назначения старост сельских населенных пунктов в Московской области. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории определенного сельского населенного пункта и обладающие активным избирательным правом, либо граждане, достигшие 18 лет и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного населенного пункта, могут стать старостой по представлению схода граждан.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Новые полномочия Правительства Московской области в сфере туризма.

Правительство Московской области наделено полномочиями определять центральный исполнительный орган, который обязан согласовывать перечни земельных участков федеральной собственности и планы мероприятий по реализации предложений в отношении таких перечней, а также подготавливать и направлять перечни земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и планы мероприятий по реализации предложений, касающихся таких земельных участков, в единый институт развития для строительства объектов туристской инфраструктуры.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Безопасность туристов в Московской области.

Исполнительный орган государственной власти Московской области в сфере туризма и туристской деятельности уполномочен осуществлять отнесение туристских маршрутов (частей туристских маршрутов), проходящих по территории Московской области, к туристским маршрутам, требующим специального сопровождения, и размещать сведения о таких маршрутах на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Уточнена одна из мер по обеспечению безопасности туристов (экскурсантов). Установлено, что организаторы активных видов туризма обязаны обеспечить сопровождение туристов (экскурсантов) инструктором-проводником на маршрутах, относящихся к видам туристских маршрутов, требующих специального сопровождения.

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Расширены меры поддержки работников образовательных организаций Московской области.

Внесены изменения в порядок определения периода, необходимого для установления статуса молодого специалиста, в отношении работников государственных и муниципальных образовательных организаций Московской области, а также в условия приостановления закрепленных сроков в случае невозможности осуществления трудовой деятельности.

Установлена ежемесячная выплата лицам, имеющим право заниматься педагогической деятельностью и начавшим трудовую деятельность на должностях педагогических работников в период обучения в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, при условии занятия ими не менее одной ставки штатной должности работника, в том числе суммарно по основной должности и дополнительной работе, выполняемой путем совмещения должностей, профессий в одной образовательной организации.

Уточнены категории выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, которым в соответствии с актом Правительства Московской области производится выплата пособия.

Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

Новые меры поддержки для молодых специалистов медицинских организаций Московской области.

Для медицинских, фармацевтических и иных работников медицинских организаций, завершившим обучение по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессионального обучения, впервые устроившимся на работу в соответствии с полученной квалификацией в медицинскую организацию, производится ежемесячная стимулирующая выплата в течение трех лет в порядке и размере, устанавливаемых Правительством Московской области.

Статус молодого специалиста сохраняется в течение трех лет после начала трудовой деятельности, в том числе для лиц, призванных в Вооруженные Силы Российской Федерации после прохождения ими службы, а также приступивших к работе в медицинских организациях после окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Об увеличении денежной компенсации лицам, получающим пенсию на территории Московской области.

Неработающим пенсионерам, достигшим возраста 65 лет и старше, имеющим место жительства в Московской области не менее 10 лет, проживающим одиноко либо в семье, состоящей из совместно проживающих неработающих пенсионеров, предоставляется ежемесячная денежная компенсация в размере, который обеспечивает увеличение их дохода до 20 тыс. рублей (ранее предусматривалось доведение дохода указанной категории граждан до 18 тыс. рублей).

Закон вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2024 г.

В Московской области пересмотрены положения об оплате труда работников государственных учреждений.

Скорректирован основной нормативно-правовой акт об оплате труда работников государственных учреждений в Московской области. Закреплена возможность утверждения систем оплаты труда рабочих с учетом как единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, так и профессиональных стандартов, предусматривающих установление окладов по профессиям рабочих в зависимости от квалификационного уровня профессиональной квалификационной группы профессий рабочих. Также внесены изменения редакционного характера в соответствии с действующими нормами трудового права.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Об основных требованиях к транспортным средствам на территории Московской области.

В Московской области до 1 января 2028 г. приостановлено действие норм, устанавливающих требования к сроку эксплуатации транспортных средств, выпускаемых на маршрут для осуществления регулярных перевозок автомобильным транспортом пассажиров и багажа, который не должен превышать: для автобусов малого класса - 5 лет, среднего и большого класса - 7 лет.

Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.